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多地出臺了相應(yīng)文件給予女性員工“生理假”后,引發(fā)包括人大代表在內(nèi)的市民的廣泛關(guān)注。市人大代表盧羿在今年“兩會”期間,提出了女性職工增設(shè)“生理假”的代表建議。市人力資源社會保障局在日前答復(fù)盧羿代表的建議時明確表示,考慮到增設(shè)“生理假”缺乏上位法依據(jù),以及會造成用人單位降低雇用女職工的意愿,從而增加女性就業(yè)的難度,對于該代表建議“留作參考”,暫不考慮出臺“生理假”。
78%婦女經(jīng)期缺特殊保護(hù)
今年“兩會”期間,上海市人大代表盧羿提出了女性職工增設(shè)“生理假”的代表建議。盧羿表示,《2015年中國女性生理健康白皮書》報(bào)告顯示,有接近80%的女性在生理周期內(nèi)伴有不同程度的癥狀。輕度者,小腹脹痛、隱痛等。重度者,惡心嘔吐、冷汗淋漓,甚至昏厥。在此期間,容易引發(fā)注意力不集中,情緒欠佳,脾氣煩躁,心理焦慮等狀況,直接導(dǎo)致工作差錯增多,效率低下,甚至無法正常工作。
有調(diào)查機(jī)構(gòu)曾在北京、上海、廣州等職業(yè)婦女集中且勞動強(qiáng)度較高的地區(qū)做的抽樣調(diào)查顯示,85%以上的女性認(rèn)為經(jīng)期較嚴(yán)重地影響了她們的工作和生活,其中61.5%的女性表示經(jīng)期有不同程度的生理不適;33.5%的女性表示經(jīng)期有明顯的痛苦和障礙感,或生理疾病,難以或有礙堅(jiān)持工作。另有90%以上的女性表示在經(jīng)期期間沒有受到應(yīng)有的照顧和保護(hù)。據(jù)全國婦聯(lián)公布的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況抽樣調(diào)查報(bào)告顯示:有78.5%的婦女在經(jīng)期沒有得到特殊保護(hù)。
對此,盧羿認(rèn)為,為進(jìn)一步體現(xiàn)全社會對女性職工的人文關(guān)懷,充分考慮職業(yè)女性的特殊生理需求,特別應(yīng)考慮現(xiàn)代職業(yè)女性面臨的新的工作和生活壓力,應(yīng)受到特殊的保護(hù)權(quán)利,明確職業(yè)女性經(jīng)期休假時間,建議女性職工在每月生理期內(nèi)享受一定的帶薪休假,簡稱“生理假”。
不利于勞動權(quán)益保障
市人保局在答復(fù)中認(rèn)為,此舉對進(jìn)一步加大女職工勞動保護(hù)工作力度、體現(xiàn)全社會對女職工的人文關(guān)懷具有重要意義。但市人保局還是將該建議列為“留作參考”。人保局表示,鑒于國家《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》沒有涉及女職工“生理假”問題,因此,若將本市對特殊崗位或一線崗位女職工“生理假”的規(guī)定放寬到所有女職工,缺乏上位法依據(jù)。此外,從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢看,若增設(shè)“生理假”,用人單位可能會出于用工成本方面考慮,降低雇用女職工的意愿,從而增加女性就業(yè)的難度,從長遠(yuǎn)看也不利于女職工勞動權(quán)益的保障。
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